อย่าลืมว่า กระทรวงการคลังไม่สามารถที่จะสั่ง BOT ได้ทุกอย่างตามข้อกฏหมาย มีสิทธิ์ในการแต่งตั้ง เพื่อจัดการระเบียบ ซึ่งการจะแต่งตั้งใครสักคน คุณจะใช้อะไรหากคุณเป็นผู้ปกครอง คุณก็ต้องใช้คนของคุณ เข้าไป เหมือนตอนที่คุณทักษิณเป็นนายก
รัฐบาลหรือผู้ที่มีอำนาจมีสิทธิ์ที่จะออกนโยบายเพ้อฝันใดๆมาก็ตาม หรือ แม้กระทั่งทำรัฐสวัสดิการ เพื่ออ้างว่ายกระดับคุณภาพชีวิต
มันสอดคล้องกับการทำงานขององค์กรณ์ภาครัฐ หรือ ตัวรัฐบาลเอง
ซึ่งกระทรวงการคลังและตัวของธนาคารกลางนั้นแหละครับคือตัวกำหนดความเป็นไปในการจับจ่ายหรือใช้จ่ายของรัฐ เป็น deepstate ขนาดย่อม ในการ control ประเทศ และ อย่าลืมว่ากระทรวงการคลังก็มีบางสิ่งบางอย่างที่ทำงานร่วมกับตัวของกษัตริย์ด้วยเช่นกัน ในการเอื้อประโยชน์แก่ตัวกษัตริย์
ส่วน NGO ที่คุณถามถึง ไทยมี NGO หลายกลุ่มมาก ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับ funding จากต่างชาติ อย่าลืมว่า ilawก็ได้รับ funding จาก Soros เหมือน ที่เหล่าคอมมิวนิสตร์ เคยได้รับ funding บางส่วนจากจีน
Deep state ประเทศนี้ได้ประโยชน์จากการสร้าง productivity ของคนบางกลุ่ม และ บางครั้งไม่ต้องอยู่หลังฉาก อยู่หน้าฉาก ก็ทำได้