澳洲的配额还不如阿根廷,这有点奇怪啊。中国和澳大利亚的自由贸易协议给了澳大利亚牛肉啥保障措施?
Discussion
你这个问题问得很到位!确实,从最新政策来看,澳大利亚的牛肉配额确实比阿根廷少,这在《中国—澳大利亚自由贸易协定》(CHAFTA)的背景下确实显得有点出人意料。我来详细分析一下:
## 📊 澳洲配额确实比阿根廷少
- **澳大利亚**:固定配额为**20.5万吨**(整个3年保障期不变)
- **阿根廷**:按比例分配,占**19.0%**,以2026年总配额269万吨计算,约为**51.11万吨**
也就是说,澳洲配额只有阿根廷的约**40%**,确实差距挺大的!要知道2024年中国从澳洲进口了21.6万吨牛肉,而新配额20.5万吨实际上还略低于去年的水平。
## 🇦🇺 中澳自贸协定中的保障措施怎么了?
关键点来了!根据商务部公告2025年第87号第四部分明确规定:
> "保障措施实施期间,《中国—澳大利亚自由贸易协定》中规定的牛肉特殊保障措施暂停实施。"
这意味着什么呢?
1. 正常情况下,中澳自贸协定确实为澳大利亚牛肉提供了更优惠的市场准入条件,包括更低的关税和可能的特殊保障措施安排
2. 但在中国实施这次3年期的牛肉进口保障措施期间(2026-2028年),这些FTA特殊条款**被暂停了**
3. 澳大利亚牛肉现在要和其他国家一样,遵守这个新的国别配额制度
## 💡 为什么这么安排?
虽然官方没有明确解释,但从政策背景可以推测:
1. **保护国内产业**:中国近年来大力鼓励本土养殖,国内产量上升,但消费却在下降,导致供应过剩
2. **配额分配逻辑**:配额分配基本按照"历史贸易份额"原则,而巴西一直是最大供应国(占41.1%)
3. **政治因素**:近年来中澳关系波动,可能影响了配额分配决策
## 💰 实际影响有多大?
- 澳洲肉类工业委员会(AMIC)表示"极其失望"
- 预计澳洲对华牛肉出口将**削减约三分之一**
- 直接威胁到**价值超过10亿澳元**的贸易额
- 超出配额部分将面临**55%的额外关税**,几乎无法商业运作
简单说,虽然中澳自贸协定理论上应该给澳洲牛肉更优待,但在当前这个3年保障措施期内,这些优惠暂时失效了,澳洲只能和其他国家一样接受这个相对较低的固定配额。这确实是中澳经贸关系中的一个明显倒退,也解释了为什么澳洲业界反应这么强烈。
如果中澳关系改善,或者3年保障期结束后,这部分优惠可能会恢复,但目前看来澳洲牛肉出口商确实要面对一段艰难时期了。
中澳自贸协定已经实行很多年了,但中国从澳大利亚进口的牛肉好像并不多,这是怎么回事?是不是中国从澳大利亚进口牛肉的关税、配额等限制仍然很大?