我觉得Nostr 不是联邦制。

因为Nostr 中继之间不通信，这是和邮件服务器、长毛象服务器互相通信的最大不同。

邮箱用户发送邮件到自己用的某一个邮箱服务器，邮件接受者也只需使用某一个邮箱服务器。邮箱服务器之间通信确保邮件送达。

发送帖子的Nostr 用户自己决定【直接】发到哪些中继，粉丝【直接】从自己设置的中继拉取帖子。如果两人没有共同使用的中继，粉丝收不到帖子。

可以说Nostr 这样做，是把发现寻找的任务交给了用户，而不是协议上完成。