假如用AI智能合约当作行政大脑，管理整座智慧城市的所有的运行。而AI智能合约又由市民手中的投票权负责它的升级，运行，执行政务，管理城市，那么，发放市民福利，这座城市里会是公平的吗？

城市里的人会是幸福的吗？