Política e políticos, é só para a tal "festa da democracia", deixar o povo com a ilusão de que algo pode mudar e assim eles se aproveitarem da nossa burrice e aproveitarem das benesses do poder, rs. Mas questões essenciais do Estado, para seu funcionamento, não se mexe. O legislador já delegou para o Banco central os assuntos que é papel dele e não dos deputados. Assim eles podem emitir portarias sem precisar do aval do legislativo.
O papel do consultor legislativo é estar por dentro de qualquer assunto. Eu lembro que bem no começo do bitcoin, já tinham trabalhos desses consultores da câmara estudando o bitcoin e fazendo relatórios e etc, e olha, eles entendiam muito sobre o assunto. Então qualquer proposição que vá de encontro ao interesse do estado, esses consultores já emitem a opinião deles, dizendo, aqui vc deve ou não mexer e etc.