O estado não é uma estrutura metafísica, onipresente.

O povo é muito mais numeroso que o número de capangas estatais, em qualquer país.

Mesmo que os soldados estejam super motivados, não conseguem conter uma população pobre de pegar dinheiro no chão. Podem tomar de um ou outro, mas não de todos.

Com a deterioração do poder de compra da moeda, o estado não conseguiria pagar os soldados. E seria mais vantajoso pra eles pegar esse dinheiro que é jogado que ficar arriscando a vida pelo Putin.

Aí é questão de Praxeologia.