这两本书都是研究中国政府治理机制和经济社会发展的经典之作。下面我将分别总结两本书的核心观点，并尝试进行对比分析：

### 《置身事内》

兰小欢的《置身事内》是一本分析中国政府与经济发展关系的著作，核心观点包括：

1. **政府角色的双面性**：中国政府深度参与经济发展，既是“裁判员”也是“运动员”。政府通过土地财政、招商引资等方式推动经济增长，但也因此产生了债务风险和资源错配等问题。

2. **财政与金融体系的特殊性**：书中详细分析了分税制改革后的财政体系，特别是地方政府通过土地出让和融资平台获取资金的机制。这种“土地财政”模式成为推动地方发展的关键动力。

3. **经济增长与制度演进**：作者指出，中国经济增长的背后，是政府与市场之间不断调整的关系。虽然政府主导的经济增长模式在特定阶段有效，但也面临转型压力，需要逐步向市场主导的模式过渡。

4. **政策执行中的博弈**：政府内部存在多层次的激励与约束机制，政策执行过程中充满了上下级之间的博弈，这种博弈影响了政策的实际效果。

### 《县乡中国》

杨华的《县乡中国》则聚焦于基层治理，尤其是县级和乡镇层面的政治生态和社会治理，核心观点包括：

1. **基层治理的复杂性**：县乡政府是中国治理的“最后一公里”，面对着政策执行、社会维稳、公共服务等多重任务。基层官员在执行政策时，往往需要根据实际情况进行灵活应对，形成所谓的“变通执行”。

2. **干部激励机制**：书中强调了基层干部的激励机制，尤其是“锦标赛体制”和“问责制”对干部行为的影响。干部晋升与政绩挂钩，导致他们在工作中更倾向于“出政绩”的项目，而忽视长期治理问题。

3. **乡村社会的变迁**：随着城镇化进程加快，农村社会结构发生了深刻变化。传统宗族、人情关系逐渐弱化，但新的社会矛盾和治理挑战也随之出现，如土地纠纷、信访问题等。

4. **政策落地的“最后一公里”难题**：尽管中央政策设计日趋完善，但在基层执行中常常遇到资源不足、人员短缺、信息不对称等问题，导致政策效果打折扣。

### 对比分析

1. **研究层级不同**：

- 《置身事内》侧重于宏观和中观层面的政府行为，尤其是财政、金融和经济增长的关系；

- 《县乡中国》则聚焦微观层面的基层治理，揭示政策在地方执行中的复杂性和变通机制。

2. **治理机制的视角**：

- 兰小欢关注的是政府如何通过制度设计和资源配置推动经济发展；

- 杨华则更强调基层治理中的“人”的因素，尤其是干部的行为逻辑和社会关系网络对治理效果的影响。

3. **问题导向不同**：

- 《置身事内》讨论的是中国经济增长的“奇迹”及其背后的制度逻辑；

- 《县乡中国》则更多关注社会治理、社会稳定和基层治理能力现代化的问题。

总的来说，这两本书从不同角度揭示了中国政府治理的复杂性：《置身事内》让我们理解“政府如何推动经济增长”，而《县乡中国》则帮助我们看清“政策如何在基层落地”。两者结合，可以更全面地把握中国治理的现实图景。