NIP-40 で "tags" の中に "expiration" の定義があるのでNIP-1の "created_at" に並べる方向はないかもしれません。NIP-40aとしてREQのfilter相当のものを全部含めることになりそう。NIP-1にベタに定義されなかったのは普通は使わないからでしょうね。もうPRかissueありそう。