uma vez fui responsavel por licitação: 20 unidades de item informatico usual, R$400 cada, p/ laboratorio didático.
Divulguei por email pra lojas pedindo propostas, houve várias. Só checava o lado técnico, nem podia ver o financieiro.
No fim, a proposta ganhadora cobrou R$800/unidade, de uma loja desconhecida.
Chegou uma caixa da Kabum, apenas com uma etiqueta da loja misteriosa, com os 20 itens.
Mesmo em compra super simples, o estado é 2x pior q o privado.
Não há como manter o mesmo preço em licitação.
* vendedor precisa estar 'limpo', impossível c/ nossas leis. Todos tem tretas de previdencia, trabalhistas, etc.
Por isso essas "lojas" desconhecidas, CNPJs sem funcionários pra se manterem "limpos", só pra licitação.
* licitação pode ser embargada por concorrentes, mesmo sem razão, mesmo pra perder depois, só por lawfare para espantar a concorrencia
* com "contingenciamentos", alguem vende mas não recebe no prazo.
Pelo menos é o que os admins me explicaram. Da papelada eu não entendo.