BBC:美国兰德公司的药物政策专家布莱斯·帕尔多（Bryce Pardo）说，中国的监管能力“有限”。

“监管设计的差距，省级和中央政府之间的责任分工，以及缺乏对政府和企业责任的监督，都增加了腐败可能，”他说。

“可以说，缺乏监管能力，先不管法律条文，一定会限制他们控制行业的能力，”伦敦政治经济学院国际毒品政策研究所负责人约翰·柯林斯（John Collins）说。

另一个问题是，随着管控加强，会有新的化学物质被合成以规避管控。

柯林斯补充说：“其他国家的教训表明，有效的监管和执法并不能确保没有非法市场。”

他认为，需要采取更全面的方法来管理美国的药物过量危机，而不仅仅是依靠对国外供应的控制。

这也是中国论点的一部分—美国需要解决对此类药物不断增长的需求，而不仅仅是指责北京。