Veja, nessa situação tem duas coisas diferentes. Na sua pergunta você fala do estado pedir doação, mas no caso do RS tanto o estado como pessoas estavam pedindo. Eu não conheço os números mas poderia afirmar que a maior parte das doações foram para as pessoas (cantores, artistas, influenciadores) e não pra o estado, mesmo que o pix que eles estivessem fornecendo fosse do governo.

Meu ponto é que eu, e creio que a maioria das pessoas, preferem doar para outras pessoas do que para o estado.