这倒不是设计出来的，这里各种势力博弈妥协出来的。共和国没有常备军，那时候也养不起常备军，有些财产的平民制衡贵族的最有效工具是拒绝服兵役，奴隶没有财产也不服兵役，所以贵族必须要给平民一定权利，这样平民才会自带兵器和骡子马之类的上战场。罗马共和国是啥时候名存实亡的呢？个人的意见是马略建立了常备军，平民没有了制衡的工具，于是逐渐成为了国家欺压的对象。