มีตัวละคร 3 กลุ่ม
.
1. รัฐ ใช้อำนาจแบบรัฐรัฐจัดการ พวกกฎหมายหมิ่นประมาท หรืออนาจาร แต่ขอบเขตอำนาจอยู่แค่ภายในประเทศ และขึ้นอยู่กับความสามารถในการติดตามตัวผู้กระทำผิดเพื่อดำเนินคดีด้วย
.
2. ผู้ให้บริการ relay อาจเซนเซอร์เนื้อหาเหล่านั้นด้วยตัวเอง เพื่อสร้างประสบการณ์ที่ดีให้กับผู้ใช้งาน หรืออาจจะถูกควบคุมโดยรัฐ หรืออาจต้องปฏิบัติตามมาตรฐานใดใดเพื่อความอยู่รอดทางธุรกิจ แต่ relay ดันมีให้เลือกอีกเพียบ
.
3. ผู้ใช้งาน อาจใช้วิธีการแบน ทั้งแบนผู้ใช้งานด้วยกันด้วยการบลอค รวมถึงแบน relay ด้วยการไม่ใช้บริการ relay ที่ไม่คัดกรองเนื้อหาเหล่านั้น แต่ไม่ใช่ทุกคนที่จะคิดว่าสิ่งนั้นคือปัญหา
.
เพราะงั้นจากมุมมองของผม เรื่องการจัดการ *เนื้อหาที่ไม่เหมาะสม* อย่างว่า มันไม่มีทางทำได้แบบหมดจดแน่นอนครับ อาจจะทำเท่าที่ทำได้ ตามขีดความสามารถที่มี