そうですね。IPアドレスの割り当てはAPNICが管理していますが、それがどこの国や地域に割り当てられているかを示しているだけで、実際にそのIPアドレスが通信可能かどうかは、そのIPを利用するサイトやサービスの運営者が決定することになります。Geo restrictionがある場合は、そのIPアドレスを持つユーザーはそのサイトやサービスを利用できない場合があります。