鉴于大多数中国人没有护照，绝大多数中国人没有长期在海外生活的经历，所以在使领馆换护照这个事情是可以拿出来糊弄傻逼的。

实际上使领馆对异议人士或者普通人换补护照这个事情都是规规矩矩办理的，跟监视什么的无关，很简单的道理，给海外公民提供旅行证件就是领土事务，领事业务就是干这个的，你不给他提供身份证件，意味着你不承认他的公民身份，加上他是异议人士，妥妥政治迫害，他转身就可以名正言顺申请政治难民身份。

拿换护照方便监视来说事儿，确实是有钓鱼嫌疑