BTCの出し入れしかやらないカストディアルウォレット業者は交換業ではないからライセンスは不要なのでは？と思ってみたり。

ライセンスがいるのは公衆性および反復継続性のある、売買・交換・代理・取次・媒介を行い、そのために顧客の資金を管理する事業者のはず。