中共从来就没有过明确的领导人和其直系亲属之间的利益冲突或规避政策。相反,长期以来中共一直奉行抽象空洞的“任人唯贤”的政策、即只要“贤”而不避“亲”。即使在同一部门,也不反对提拔领导干部的配偶和直系亲属一起工作。这当然使各级领导人在公开地搞夫人参政时没有任何政策和法规上的障碍。文革以前 ,中共上层、尤其是在军内就有任命自己的夫人参政的风气。尽管中共革命是以男性为中心的,建国后的十元帅、十大将、五十七上将中无一是女性,但不少人的办公室主任(或手握实权的秘书)却是他们的夫人。以下的表格只是我们至今为止知道的军队高干夫人以“办公室主任”名义在文革前后参政的情况:(图)

这种情况在党政系统的上层官员中也并不鲜见。如政治局委员、被称为“蒙古王”的内蒙古自治区的负责人乌兰夫的办公室主任就一直是他夫人云丽文。再如,政治局委员康生的办公室主任就是他的夫人曹轶欧。原中宣部长陆定一的办公室主任是他的夫人严慰冰。在文化大革命山西省的一月夺权中扮演了中枢角色的革命干部的代表刘格平,也有一个时时起关键作用的夫人丁磊。文革前她只是省人委信访局的一个普通干部,刘格平一成为革委会的第一把手,她也当上了省人事局局长。据研究山西省文革史的学者的评价:她“是个权欲熏天、不甘寂寞、策划于密室、点火于基层……后来山西一系列事件,都有她浓浓的影子”。有的高级干部的夫人名义上并没有被任命为“办公室主任”,但也是大权在握的“政治秘书”。最典型的例子是国家主席和中共副主席刘少奇的夫人王光美。江青也同样,文革前担任过中央办公厅政治秘书办公室的副主任,曾一时被称为“毛办”的实际负责人。

自1967年军队参加支左和1968年以后中高层军队干部担任地方革命委员会主任,这种本来应当被视为利益冲突的夫妻同时在同一领导部门工作的现象竟在军内和党内蔚然成风。不少军队高级干部的夫人原来不在军队或同一部门,也特地被调到军内或同一部门工作,担任办公室主任。比如,林彪集团的空军司令吴法宪的夫人陈绥圻、副总参谋长、海军政委李作鹏的夫人董其采就都是由叶群以“军委”的名义出面调到他们丈夫身边当办公室主任的。可能这种任命夫人为“办公室主任”或“政治秘书”的出发点之一是让作为首长的丈夫有最贴心的人来处理机密事物,但其实质是很明显地把公共政治家庭化了,并以私人化的关系严重侵犯了公权力。

---宋永毅:从政治夫妻到夫妻政治:文革中的夫人参政现象

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