真正的原因是，他想用乌克兰的事挡住共和党的边境的压力，他压根就想把非法难民引入彻底搞乱美国。
Discussion
这跟美国法律有关系。只要非法移民进入美国境内，提出庇护申请，那边防人员就不能把他们赶出去，只能等待法庭一个个的审案子，看是否符合庇护标准。但这两年涌入美国的非法移民大增，边境人员缺少人手，审理庇护案子的法官也严重不足，所以滞留在境内的非法移民越来越多。加快处理案子需要人手，增加人手需要钱，但预算决定权在于共和党占多数的众院，众院不愿意解决，想把边境的事变成竞选的争议话题给自己加分，所以自己提出的边境案又撤回去了。
总统可以颁布行政令，但人权律师和移民律师会向法院起诉违宪，法院判定总统行政令违宪后，行政令就失效撤销。所以，大家都说immigration system is broke. 这种情况下就瘫了，边境大门形同虚设就是这个原因。
这是三权分立、权力制衡制度弊端的典型体现。解决这个问题，最有效的方式是共产党的制度，新冠的时候境外的中国人想回国？没门，一个都不能进。祖国建设你不在，千里投毒你第一。