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根据检索结果，《史密斯法案》（Smith Act）是美国1940年通过的反颠覆立法，正式名称为《1940年外侨登记法》（Alien Registration Act of 1940）。以下是其核心内容的详细分析：

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### **一、法案背景与目的**

1. **历史背景**

- 1940年6月由美国国会通过，旨在应对二战期间国内外法西斯势力扩张（如美国第一委员会等750余个法西斯组织）。

- 名义上针对“外侨管理”，实际成为冷战初期打压共产主义运动的工具。

2. **立法目标**

- 遏制“以暴力推翻美国政府”的颠覆活动，尤其针对共产党组织。

- 强化对非公民群体的监控（约500万外侨需强制登记）。

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### **二、核心条款**

1. **颠覆活动定罪**

- **宣传煽动罪**：蓄意鼓动、教唆他人以暴力推翻美国政府或刺杀官员。

- **组织参与罪**：成立或加入以暴力颠覆政府为目的的组织。

- **传播非法内容**：印刷、发行、传播煽动暴力颠覆的宣传品。

2. **刑罚规定**

- 最高可处 **2万美元罚金** 或 **20年监禁**（或两罚并科）。

- 适用于美国公民及外侨（非公民需额外登记并加盖手印）。

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### **三、司法实践与重大案例**

1. **丹尼斯诉美国案（1951年）**

- **事件**：11名美共领导人被控违反《史密斯法案》"密谋宣传暴力革命"。

- **判决**：最高法院以6:2裁定该法案合宪，认为共产党构成 **“明显且即刻的危险”**，维持有罪判决。

- **后续**：1952年又起诉40名美共领袖，至1956年共121名党员被定罪。

2. **限制性解释（50年代后期）**

- 仅“抽象宣传共产主义”不构成犯罪，需证明 **具体煽动暴力行为**。

- 区分“积极成员”（推动暴力革命者）与“消极成员”（仅认同理念者），后者免罪。

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### **四、社会影响与争议**

1. **压制公民权利**

- 成为麦卡锡主义的核心工具，大规模迫害左翼人士和知识分子。

- 1961年最高法院裁决“仅加入共产党”可定罪，被批侵犯宪法第一修正案。

2. **法案衰落**

- 1969年 **布兰登伯格诉俄亥俄案** 确立新标准：仅当煽动 **“迫在眉睫的非法行为”** 时才可定罪，大幅削弱《史密斯法案》适用性。

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### **五、关联法案**

- 与 **《塔夫脱-哈特莱法》**（限制工会）、**《麦卡伦法》**（强化颠覆活动监管）并称 **“冷战三大反共法案”**。

> **结论**：

> 《史密斯法案》是美国意识形态斗争的产物，以国家安全之名压制言论自由，其严苛条款在50年代造成系统性政治迫害，60年代后因司法限制逐渐边缘化，但仍是美国公民自由史上的重要警示案例。

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