Tiro no pé, todos precisam de uma reserva de valor. Bilionários e políticos fazem isso com obras de arte, carros, casas, etc.
Iriam gastar bilhões, trilhões, e mesmo que conseguissem, os mineradores poderiam ignorar o atacante/agente malicioso.
Eu não acredito acontecer um ataque de 51%, mas sim, um aumento na manipulação do valor do BTC.
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Os dois meio que são a mesma coisa. O Estado + adjacentes controlando mais btc aumenta a probabilidade dele intervir no preço do artigo. Como exemplo, temos o Estado brasileiro injetando milhões de dólares na economia para abaixar o preço do dólar.