Musk tem autorização do Congresso Americano pra fazer tudo isso. Ele se tornou a ponta da lança pro Congresso, já que o Gov EUA está a favor de tudo q tá rolando aqui.
E sim, isso tudo pode causar sansões contra o Brasil, eles podem começar bloqueando bens das partes envolvidas, mas isso vai evoluir pq o Brasil está quebrando pactos que automaticamente nos prejudica.
Mas acho que o principal mesmo é ele estar alertando a nação dele pra não votarem na esquerda.