Ce qui importe aux bureaucrates, ce n’est pas de savoir si ce qu’ils font a du sens, mais si cela correspond à la routine. Sortir de la routine est à la fois gênant et dangereux, car cela implique d’assumer personnellement la responsabilité des conséquences. L’un des traits caractéristiques des bureaucrates est l’évitement de la responsabilité personnelle.
Une chose que tous les bureaucrates ont en commun est l’idée que la bureaucratie n’a jamais tort. Si quelque chose a mal tourné, ce doit forcément être la faute de quelqu’un d’autre, de préférence celle de la personne qui se plaint de la bureaucratie. Toute preuve pouvant démontrer qu’ils ont tort est probablement dissimulée.