no caso do mercosul... comercio fora do mercosul acaba sendo mais importante do que dentro, o mercosul acaba sendo uma amarra que impede o BR de fazer acordos com UE, por exemplo. ARG tambem reclama de nao poder fazer utros acordos bilateraias, nao lembro o contexto exato.
E isso BR e ARG que são maiores e mais proximos. Pros pequenos, comercio pra fora da AL deve ser ainda mais importante.