É natural que todo homem poderoso queira controlar alguém, pois o poder vem do controle sobre as pessoas.

Assim como todo cidadão sem poder quer ser autônomo (porque ele só tem essa opção), já que ele não pode controlar, ele pode tirar vantagem do sistema, às vezes, de forma criminosa.

Se não tiver harmonia entre essas duas classes, ou tudo vira uma tirania cruel, ou tudo fica anárquico e desorganizado.