Ele está dizendo que além de cobrar muito imposto o Estado complexifica a cobrança em vários tipos e burocracias diferentes para distrair a população do problema e conseguirem se 'justificar' com mais facilidade.

Resumindo, ele diz que a 'desorganização estatal' não é um acaso não pretendido, é parte do problema e uma forma de atrapalhar tanto a população de reagir, como também dificutar investigações...