周制已经是小一统了。周制是宗族为纽带,各诸侯国开国都是兄弟按秩序严密的组合在一起,他不是联合建立的,天子具有最高所有权,所以周制不是联邦制。
Discussion
我们不应该拿今天的联邦制标准衡量周制。
周制是封建制,不是今天的联邦制。但我们看春秋时代的周制下,国与国之间交往,大国对小国耍流氓,向小国借道出兵,退兵的时候顺便把小国给灭掉了。但大国之间由于实力均衡,互相牵制,所以耍流氓的机会就少多了。大国实力在增长,因此越来越不把周天子当回事。这算是古代形式的自治,诸侯国内也没有什么选举,这跟西方的封建制差别还是蛮大的。
所以我看欧洲史的时候,发现教皇是选举产生的;神圣罗马帝国皇帝也是选帝侯们选举产生的。威尼斯共和国,同样是选举产生的,当然只有一小撮寡头有选举权。选举和世袭在欧洲的权力舞台上都有存在的空间。
中国中原地带一向没有选举的传统,反而北方的蒙古和满族人有选举产生盟主的传统。所以大清朝入关后在中原承袭秦制,对新疆和青藏实行了结盟的制度,就是你表示以我为盟主,我给你自治的权利。
所以要向中国推销联邦制,可能会出现水土不服,因为历史上从来没有现成的经验,连分封制都是遥远的记忆了。历史经验很重要,比如日本天皇由于历史上没有积累弄权的经验,所以即使幕府大政奉还,明治天皇也不知道该怎么集权,更不知道怎么控制内阁,怎么利用一派打击一派。最后只能统而不治,只能当一个名义上的国家元首,按照内阁的要求指明方向。
中国不一样。毛腊喜欢看的资治通鉴,到处都是集权弄权,出尔反尔家常便饭,现成的教科书。只要有样学样就有效果,更别说毛腊这种天生狡诈、无师自通的边缘人类。
所以民主也好,联邦也罢,没有一个霸权强压着执行,中国就会把民主变成全过程民主,最后走上集权的老路。可惜的是,没有强权有兴趣再搞殖民主义了。现在列强的风格是划分界限,只要你不超越边界侵犯我的势力范围,你特么爱怎么搞就怎么搞,就像金三胖子那样把北朝鲜搞成活生生的野生动物世界,西方霸权都觉得无所谓。
除非分裂,汉人放弃满清抢来的殖民地,像南宋那样踏踏实实着眼于自己的历史土地上搞建设,否则中国没啥民主和联邦的希望。