Derfor har krona blitt en shitcoin
Du mÄ nÄ grovt sett betale dobbelt sÄ mye for dollaren og femti prosent mer for euroen enn du mÄtte for 15 Är siden. Valutaen vÄr er «kronisk syk» og «ingen gjÞr noe». Alle lurer pÄ hvorfor, og fÄ blir klokere av Ä lese det som mediene skriver.
Det er politikerne som Þnsker svakere krone og som kontrollerer de viktigste instrumentene for Ä fÄ det som de vil. Jeg har skrevet dette notatet slik at alle kan fÄ litt innblikk i temaet. Det fokuserer pÄ Ä gi en oversikt over aktÞrene i pengemarkedet der valutakursene fastsettes og incentivene deres og mulighetene som de har til Ä pÄvirke kroneverdien i den ene eller andre retningen. Til slutt skriver jeg litt om konsekvensene av at politikerne lar krona fÄ stadig lavere verdi.
Den fÞrste november publiserte Dagens NÊringsliv et intervju med valutatraderen Tor VollalÞkken. Intervjuet er tilgjengelig som podcast. VollalÞkken er kjent som "mannen som tok knekken pÄ den norske krona i 1992", mens han var sjef for valutatradingen i DnC. Intervjuet kastet litt lys over valutamarkedet, og det er greit Ä begynne der.
VollalÞkken peker pÄ at i de ti Ärene som har gÄtt siden 2013 har utlendinger bare investert 1.000 milliarder kroner i Norge, mens nordmenn har investert hele 3.000 milliarder kroner i utlandet. I denne perioden har altsÄ utlendingene kjÞpt fÄ kroner for Ä investere i Norge, mens nordmenn har solgt mange kroner for Ä investere i utlandet. VollalÞkken mener det forklarer omtrent to tredjedeler av kronas verdifall i denne perioden.
SpÞrsmÄlet er imidlertid hvorfor utenlandske investorer har investert sÄ lite i Norge og hvorfor norske investorer har investert sÄ mye i utlandet. Det er to Ärsaker til det.
Den ene Ärsaken er at f.eks. amerikanske aksjer historisk har hatt hÞyere avkastning enn norske aksjer.
Den andre Ärsaken er at investorene har trodd mest pÄ at kroneverdien skal falle. NÄr kroneverdien faller, lÞnner det seg for nordmenn Ä investere i utlandet. Hvis de fÄr den samme nominelle avkastningen for eksempel pÄ et amerikansk fond som i et norsk fond, vil realavkastningen bli stÞrre nÄr de selger fondsandelene sine og veksler seg tilbake igjen fra dollar til kroner som har falt i verdi mot dollaren i tiden etter at de kjÞpte fondsandelene.
Det interessante spÞrsmÄlet er imidlertid hvorfor investorene har trodd at kroneverdien skal falle.
Det er tre viktige Ärsaker til at krona har falt.
For det fÞrste skyldes det at krona er underlagt politisk styring. Den er altsÄ ikke «en vare» som produseres i et fritt marked. AktÞrene vet at de kan pÄvirke politikerne og at politikerne selv har egeninteresse av pengepolitikken.
Den andre faktoren er at krona er en liten valuta. Det betyr at det er lettere for store aktÞrer Ä pÄvirke verdiutviklingen enn om den hadde vÊrt en stor valuta.
Den tredje Ärsaken er de incentivene som de toneangivende aktÞrene i pengemarkedet har. Som vi skal se er det her vi finner hovedÄrsaken. Dette er roten til hele problemet, men dessverre diskuterer ikke journalisten i Dagens NÊringsliv det med VollalÞkken.
FÞr vi ser pÄ hvem disse aktÞrene er og hvilke incentiver de har, mÄ vi repetere noen grunnleggende trekk ved pengesystemet vÄrt.
Valutakursene pÄvirkes blant annet av mengden av en valuta som produseres og kommer i omlÞp. Kommer det mange enheter av en valuta i omlÞp reduseres verdien pÄ den sammenlignet med om det kommer fÊrre enheter i omlÞp. For eksempel, nÄr argentinske pesos er sÄ svak, skyldes dette fÞrst og fremst at argentinerne lar «seddelpressen» lÞpe lÞpsk.
Dette er et styrt system, og da mÄ man forstÄ hvordan det virker. Systemet er sÄ og si det samme over hele verden. Staten krever at alle betaler sin skatt til Norge med norske kroner. Hvis staten ikke hadde krevd det, ville nordmenn ha brukt andre lands valuta i handel i Norge. Det er dermed plikten til Ä betale skatt med norske kroner som sikrer at staten har pengemonopol.
Dette monopolet lar staten bankene fÄ ta del i. Mer enn 97,5% av alle norske kroner som er i omlÞp er faktisk skapt av at bankene har lÄnt ut penger til kundene sine. Pengene vÄre er altsÄ skapt av gjeld. De er ikke en fordring pÄ bankreserver, f.eks. gull, slik det var frem til fÞrste verdenskrig i 1914.
Pengene er dermed skapt av ingenting.
Grunnen til at politikerne Þnsker Ä ha monopol pÄ Ä lage penger er fordi det gjÞr at de kan Þke sin politiske makt, og fordi de som har de stÞrste Þkonomiske musklene i landet fÄr store finansielle fordeler av det. I bytte mot at de fÄr disse fordelene stÞtter de politikerne. Til sammen fÄr politikerne og de som har de stÞrste Þkonomiske musklene stor makt i samfunnet. Vi har sannsynligvis hatt denne symbiosen sÄ lenge statene har hatt monopol pÄ Ä lage penger.
Det er sentralbanken, hos oss Norges Bank, som koordinerer bankenes utlÄnsvekst og dermed pengeproduksjonen. Det viktigste verktÞyet den har er Ä fastsette styringsrenta. Hvis vi holder alle andre faktorer uforandret fungerer dette slik:
NÄr sentralbanken setter styringsrenta opp, setter bankene ogsÄ opp utlÄnsrenta. Da vil folk lÄne mindre penger, noe som gjÞr at pengemengden vokser saktere, og som igjen fÞrer til at krona stiger i kurs mÄlt mot andre valutaer. Bankene setter ogsÄ opp utlÄnsrenta, noe som fÞrer til Þkt interesse, ogsÄ fra utlendingene, til Ä sette penger inn pÄ konto til norske banker. Det fÞrer ogsÄ til at krona stiger i kurs.
Og motsatt - nÄr sentralbanken setter styringsrenta ned, setter bankene ned utlÄnsrenta, folk lÄner mer penger, pengemengden Þker, norske banker tiltrekker seg mindre innskudd fra utlendinger og krona faller i verdi mÄlt mot andre valutaer.
Bankene er altsÄ del av et lovpÄlagt kartell, der mengden som de produserer av "varen" sin, dvs. pengene som de lÄner ut, og prisen de tar for pengene de lÄner ut og det som de tilbyr for Ä fÄ folk til Ä sette pengene sine i banken, dvs. rentene, er koordinert av sentralbanken.
Staten liker dette systemet blant annet fordi den er en av de som fÞrst fÄr gleden av Ä kunne bruke de nye pengene som er skapt av ingenting.
Bankene fÄr pÄ sin side gleden av Ä fÄ inntekter blant annet i form av renter for noe som de har skapt av ingenting. Dette gir betydelig rikdom for bankene. Magne Geber skrev i 2019 masteroppgaven «Kunsten Ä skape penger i den moderne Þkonomien». Han beregner at norske bankers inntjening som fÞlge av evnen til Ä skape penger er mellom 0,54 % og 0,95 % av BNP.
Staten fÄr en andel av dette direkte, blant annet fordi den eier banker. For eksempel eier den mye av DNB, Norges stÞrste bank. Det er imidlertid ikke dette som er Ärsaken til at politikerne Þnsker svakere krone.
La oss nÄ se pÄ hovedaktÞrene som kjÞper og selger norske kroner i valutamarkedet og hvilke incentiver de har. I intervjuet med DN lister VollalÞkken opp fem grupper av aktÞrer, men egentlig peker han pÄ seks grupper.
Den fÞrste gruppen er selskapene som produserer olje og gass pÄ norsk sokkel. De har inntekter fÞrst og fremst i dollar og euro og utgiftene sine fÞrst og fremst i kroner. Selskapene mÄ betale skatt til staten én gang hvert kvartal. Da veksler de fra dollar og euro inn i kroner. Det betyr at de er en stor aktÞr nÄr det gjelder kjÞp av kroner.
NĂ„r det gjelder incentivene deres i forhold til om de Ăžnsker svakere eller sterkere krone er det viktigste Ă„ forstĂ„ at de er eksportĂžrer. Normalt vil eksportbedrifter Ăžnske Ă„ redusere verdien pĂ„ valutaen til landet de opererer i. Ă
rsaken er at det reduserer kostnadene deres, noe som direkte Þker profitabiliteten og som i tillegg gjÞr dem mer konkurransedyktige ovenfor produsenter i andre land. Effekten kan vÊre kortsiktig. Over et lengre tidsperspektiv blir det blant annet dyrt for dem Ä skaffe kompetanse, da de som har hÞy kompetanse flytter til andre land der de fÄr hÞyere reallÞnn.
Den andre store aktÞren i valutamarkedet er staten. Den selger kroner og kjÞper utenlandsk valuta, primÊrt dollar og euro, som den setter inn i oljefondet. Norges Bank gjÞr dette pÄ vegne av Finansdepartementet.
Incentivene i forhold til kroneverdien pÄvirkes sÊrlig av handlingsregelen, som sier at staten kan bruke 3% av realavkastningen som man forventer at fondet kommer til Ä fÄ. Fordi oljefondet er denominert i utenlandsk valuta, mens det aller meste av statens pengebruk skjer ved bruk av norske kroner, fÄr politikerne mer penger Ä rutte med hvis krona svekker seg i verdi enn om den styrker seg i verdi. For hver prosent krona svekker seg i verdi mot valutaene som oljefondets aktiva er investert i, Þker den reelle overfÞringen fra fondet til statsbudsjettet med én prosent.
Det er mye politikerne kan gjÞre for Ä redusere kroneverdien annet enn Ä regulere farten pÄ seddelpressa. Dette virkemidlet er imidlertid det som har mest umiddelbar effekt. Sett ned renta og Þk pengeproduksjonen og kroneverdien faller.
Politikerne har altsÄ bÄde incentiver til Ä svekke kroneverdien slik at de fÄr bruke mer penger over statsbudsjettet og de nÞdvendige virkemidlene for Ä fÄ det til. Og nÄr de svekker kroneverdien Þker de makten sin pÄ bekostning av nesten hele resten av samfunnet.
Den tredje store gruppen i valutamarkedet er de andre eksportbedriftene. Noen av dem er store og har betydelig politisk pÄvirkningsmulighet. Dette gjelder blant annet lakseoppdrettsselskapene og store mekaniske industribedrifter, som for eksempel Aker. De typiske eksportbedriftene har ogsÄ kortsiktig gevinst ved at kronen blir svakere, av samme grunn som oljeselskapene. Jeg regner med at lakseprodusentene nÄ bruker skadevirkningene av grunnrenteskatten som argument overfor politikerne for Ä fÄ dem til Ä fortsette med en politikk som gir svak krone.
Den fjerde store gruppen i valutamarkedet er norske og utenlandske aktÞrer som investerer kapital i verdipapirer, typisk aksjer og obligasjoner. Det er en fragmentert gruppe som har til felles at den Þnsker stÞrst mulig realavkastning pÄ kapitalen sin. Kapitalen flyter til de landene de forventer Ä fÄ stÞrst avkastning, og da mÄ de kjÞpe og selge valuta. Over lengre tid har de antageligvis ikke som gruppe incentiver til Ä styre kronas verdiutvikling.
Den femte er utenlandske hedgefond som trader valuta. VollalÞkken sier at han har et 20-talls av de stÞrste utenlandske investeringsportefÞljene som sine kunder. Han forteller at de kan vÊre investert med inntil 100 milliarder kroner i gangen, at de en periode i vÄr var oppe i 60-80 milliarder kroner, og at de kan sitte i posisjonene sine sÄ lenge som i ett Är.
VollalÞkken sier at «Dette er et poeng som det er litt vanskelig Ä vÊre Äpen pÄ, men vi har sÄpass mye kundemidler i omlÞp her nÄr vi gjÞr noen stÞrre ting at de ofte blir litt selvoppfyllende.» Det betyr, slik jeg forstÄr VollalÞkken, at denne gruppen er sÄ stor og har sÄpass mye makt i valutamarkedet at de kan pÄvirke kroneverdien i det korte lÞp, men bare i inntil ett Är, som er den maksimale tidshorisonten deres.
Jeg trekker ut av dette at hedgefondene som VollalÞkken bistÄr i liten grad pÄvirker den langsiktige utviklingen av kroneverdien og at de heller ikke prÞver pÄ det. Denne gruppen har tilsynelatende ikke incentiver til Ä pÄvirke kroneverdiens langsiktige utvikling.
Den sjette store gruppen som handler i valutamarkedet, er de som kjÞper mye av varer og tjenester fra utlandet og som selger hovedsakelig til norske kunder. De har mye av kostnadene sine i utenlandsk valuta og inntektene sine i norske kroner. Denne gruppens incentiver er ogsÄ enkle Ä forstÄ. I motsetning til de tre fÞrste gruppene Þnsker denne gruppen en sterk krone som reduserer importkostnadene deres. Sterk krone medfÞrer ogsÄ at inntektene deres i Norge reelt sett blir mer verdt. Problemet for denne gruppen er at den har liten mulighet til Ä pÄvirke kroneverdien. AktÞrene er for fragmenterte, bÄde til Ä klare Ä pÄvirke kursene i valutamarkedet nevneverdig som gruppe og til Ä pÄvirke pengepolitikken.
For Ä oppsummere er det dermed tre av aktÞrene (staten, oljeselskapene og de store, tradisjonelle eksportbedriftene) som Þnsker svakere krone. Disse har incentiver til Ä jobbe for at kronen skal vÊre svak, kan koordinere seg og er i god posisjon til Ä lykkes med Ä fÄ den pengepolitikken som de Þnsker. To av aktÞrene, investorene som handler aksjer og obligasjoner, og hedgefondene som trader valuta, er nÞytrale ift. kronekursens utvikling over lengre tid. De bryr seg derfor ikke om Ä bruke ressurser pÄ Ä pÄvirke pengepolitikken i den ene eller den andre retningen. Den siste gruppen, norske bedrifter som importerer innsatsfaktorer fra utlandet og som selger til norske kunder, er en stor gruppe, men den er ogsÄ den eneste gruppen som Þnsker sterkere krone. Denne gruppen er fragmentert, har begrenset mulighet til Ä pÄvirke politikken og vil derfor heller ikke bruke sÊrlig med ressurser pÄ Ä prÞve.
Av de faktorene som jeg har pekt pÄ er det antageligvis handlingsregelen som er viktigst. NÄr politikerne liker at krona er svak, trenger ikke de andre aktÞrene som har fordeler av det Ä bruke sÊrlig med ressurser pÄ pÄvirkning. Det hele gÄr av seg selv.
NÄr krona svekker seg over tid blir dette selvforsterkende, ved at eksportbedriftene fÄr stadig mer makt og gruppen som Þnsker sterk krone stadig fÄr mindre makt. Over tid produserer vi mindre og mindre for oss selv og mer og mer for utlendingene.
Omfordelingseffekten av Ä svekke krona er enorm. De stÞrste taperne er oss folket som fÄr stadig mindre igjen for pengene som vi prÞver Ä skaffe oss med Ä jobbe. Norske kapitaleiere som ikke har innrettet seg for eksport frarÞves ogsÄ verdiene som de har bygd opp.
PĂ„ kort sikt tjener eksportbedriftene mer penger, samtidig som politikerne drar fordeler av det.
Over tid er det imidlertid bare utlendingene, fÞrst og fremst storkapitalen, som tjener pÄ dette. Jo svakere krona blir desto billigere rÄvarer fÄr de fra Norge. SÄ kan de fokusere pÄ Ä fÄ mer profitt ut av foredling og industri i andre land.
Effekten pÄ nordmenn og norske bedrifter er at de blir stadig mer fokusert pÄ Ä plukke opp smuler som faller ned fra kongens bord, ved Ä drive ulike former for tilkarringsvirksomhet. Vi ser det allerede i fullt monn i forbindelse med det sÄkalte «grÞnne skiftet».
Til slutt ender Norge opp som en rÄvareproduserende bananrepublikk med kronisk svak valuta. Det gÄr raskere enn mange tror, noe det vanvittige fallet i kroneverdien de siste 15 Ärene vitner om.
NÄr man ser pengepolitikken i sammenheng med kraftpolitikken og formuesskatten, er totalbildet at politikerne selger ut landet vÄrt bit for bit for Ä skaffe seg selv kortsiktige fordeler. Det er nesten som Ä se mannskapet plyndre en skute som synker, og hopper i livbÄtene uten Ä la passasjerene fÄ bli med.
SpÞrsmÄlet er hva som mÄ til for Ä endre politikernes incentiver. Er det nok Ä endre handlingsregelen? MÄ eventuelt krona kollapse fÞr noe skjer? Eller mÄ vi bare legge om pengesystemet vÄrt helt?
***
Hvis du synes dette notatet var opplysende setter bÄde algoritmene og jeg pris pÄ om du fÞlger meg og deler det med andre. Sjekk gjerne ut bÞkene vÄre pÄ UNDOQOs hjemmeside.